ประวัติภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่เป็นภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของโลกอุตสาหกรรม โดยยาวนานตั้งแต่ตลาดหุ้นพังในปี 1929 ถึง 1939

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่เป็นภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของโลกอุตสาหกรรม โดยกินเวลาตั้งแต่ปี 2472 ถึง 2482 เริ่มต้นหลังจากตลาดหุ้นตกในเดือนตุลาคม 2472 ซึ่งทำให้วอลล์สตรีทตื่นตระหนกและกวาดล้างนักลงทุนหลายล้านคน ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า การใช้จ่ายและการลงทุนของผู้บริโภคลดลง ทำให้ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมและการจ้างงานลดลงอย่างมาก เนื่องจากบริษัทที่ล้มเหลวในการเลิกจ้างพนักงาน เมื่อถึงปี 1933 เมื่อภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่มาถึงจุดต่ำสุด ชาวอเมริกันราว 15 ล้านคนตกงาน และเกือบครึ่งหนึ่งของธนาคารของประเทศล้มเหลว

อะไรทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่?

ตลอดช่วงทศวรรษที่ 1920 เศรษฐกิจของสหรัฐฯ ขยายตัวอย่างรวดเร็ว และความมั่งคั่งทั้งหมดของประเทศเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวระหว่างปี 1920 ถึง 1929 ซึ่งเป็นช่วงที่ขนานนามว่า “ ยุค 20 คำราม ”

ตลาดหุ้นซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่ ตลาดหลักทรัพย์ นิวยอร์กบนวอลล์สตรีทในนิวยอร์กซิตี้เป็นฉากของการเก็งกำไรโดยประมาท ซึ่งทุกคนตั้งแต่มหาเศรษฐีเศรษฐีไปจนถึงพ่อครัวและภารโรงก็ทุ่มเงินออมของตนลงในหุ้น ส่งผลให้ตลาดหุ้นมีการขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยถึงจุดสูงสุดในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2472

เมื่อถึงตอนนั้น การผลิตได้ลดลงแล้ว และการว่างงานก็เพิ่มขึ้น ทำให้ราคาหุ้นสูงกว่ามูลค่าที่แท้จริงมาก นอกจากนี้ ค่าจ้างในขณะนั้นยังต่ำ หนี้ของผู้บริโภคกำลังเพิ่มขึ้น ภาคเกษตรกรรมของเศรษฐกิจกำลังดิ้นรนเนื่องจากภัยแล้งและราคาอาหารที่ตกต่ำ และธนาคารก็มีเงินกู้จำนวนมากที่ไม่สามารถชำระบัญชีได้

เศรษฐกิจอเมริกันเข้าสู่ภาวะถดถอยเล็กน้อยในช่วงฤดูร้อนปี 2472 เนื่องจากการใช้จ่ายของผู้บริโภคชะลอตัวและสินค้าที่ขายไม่ออกเริ่มกองพะเนิน ซึ่งทำให้การผลิตในโรงงานชะลอตัวลง อย่างไรก็ตาม ราคาหุ้นยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และเมื่อถึงฤดูใบไม้ร่วงของปีนั้นก็ถึงระดับสตราโตสเฟียร์ซึ่งไม่สมเหตุสมผลกับรายได้ที่คาดการณ์ไว้ในอนาคต

ความล้มเหลวของตลาดหุ้นในปี 1929

เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2472 ขณะที่นักลงทุนประหม่าเริ่มขายหุ้นที่เกินราคาจำนวนมากตลาดหุ้นพังทลายซึ่งบางคนกลัวก็เกิดขึ้นในที่สุด มีการซื้อขายหุ้น 12.9 ล้านหุ้นในวันนั้นหรือที่เรียกว่า “Black Thursday”

ห้าวันต่อมาในวันที่ 29 ตุลาคมหรือ “Black Tuesday”มีการซื้อขายหุ้นประมาณ 16 ล้านหุ้นหลังจากที่วอลล์สตรีทตื่นตระหนก หุ้นนับล้านจบลงอย่างไร้ค่า และนักลงทุนที่ซื้อหุ้น “ด้วยกำไร” (ด้วยเงินที่ยืมมา) ก็ถูกกำจัดออกไปโดยสิ้นเชิง

เมื่อความเชื่อมั่นของผู้บริโภคหายไปจากเหตุการณ์ตลาดหุ้นตก การใช้จ่ายและการลงทุนที่ตกต่ำส่งผลให้โรงงานและธุรกิจอื่นๆ ชะลอการผลิตและเริ่มเลิกจ้างพนักงาน สำหรับผู้ที่โชคดีพอที่จะทำงานต่อไป ค่าแรงลดลงและกำลังซื้อลดลง

ชาวอเมริกันจำนวนมากถูกบังคับให้ซื้อด้วยเครดิตเป็นหนี้ และจำนวนการยึดสังหาริมทรัพย์และการยึดทรัพย์สินก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง การยึดมั่นในมาตรฐานทองคำทั่วโลก ซึ่งเข้าร่วมกับประเทศต่างๆ ทั่วโลกในการแลกเปลี่ยนสกุลเงินคงที่ ช่วยกระจายความทุกข์ยากทางเศรษฐกิจจากสหรัฐอเมริกาไปทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุโรป

การธนาคารและการบริหารฮูเวอร์

แม้จะมีคำรับรองจากประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์และผู้นำคนอื่นๆ ว่าวิกฤตจะดำเนินไปอย่างราบรื่น แต่เรื่องต่างๆ ยังคงแย่ลงไปอีกในช่วงสามปีข้างหน้า ในปีพ.ศ. 2473 ชาวอเมริกันจำนวน 4 ล้านคนหางานไม่พบ จำนวนนั้นเพิ่มขึ้นเป็น 6 ล้านคนในปี 2474

ในขณะเดียวกัน การผลิตภาคอุตสาหกรรมของประเทศลดลงครึ่งหนึ่ง ไลน์ขนมปัง ครัวซุปและจำนวนคนไร้บ้านที่เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ กลายเป็นเรื่องธรรมดามากขึ้นเรื่อยๆ ในเมืองต่างๆ ของอเมริกา ชาวนาไม่สามารถเก็บเกี่ยวพืชผลได้และถูกบังคับให้ปล่อยให้พวกเขาเน่าเปื่อยในทุ่งนาขณะที่ผู้คนที่อื่นอดอยาก ในปีพ.ศ. 2473 ความแห้งแล้งรุนแรงในที่ราบทางตอนใต้ทำให้เกิดลมแรงและฝุ่นละอองจากเท็กซัสไปยังเนแบรสกา คร่าชีวิตผู้คน ปศุสัตว์ และพืชผล “ Dust Bowl ” เป็นแรงบันดาลใจให้ผู้คนจำนวนมากอพยพจากพื้นที่เพาะปลูกไปยังเมืองต่างๆ เพื่อหางานทำ

ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2473 คลื่นลูกแรกจากสี่ระลอกของความตื่นตระหนกของธนาคารเริ่มต้นขึ้น เนื่องจากนักลงทุนจำนวนมากสูญเสียความมั่นใจในการละลายของธนาคารและเรียกร้องเงินฝากเป็นเงินสด บังคับให้ธนาคารต้องเลิกกิจการสินเชื่อเพื่อเสริมเงินสดสำรองในมือที่ไม่เพียงพอ .

ธนาคารกวาดล้างสหรัฐอเมริกาอีกครั้งในฤดูใบไม้ผลิและฤดูใบไม้ร่วงปี 2474 และฤดูใบไม้ร่วงปี 2475 และในช่วงต้นปี 2476 ธนาคารหลายพันแห่งได้ปิดตัวลง

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เลวร้ายนี้ ฝ่ายบริหารของฮูเวอร์พยายามสนับสนุนธนาคารที่ล้มเหลวและสถาบันอื่นๆ ด้วยเงินกู้จากรัฐบาล แนวคิดก็คือว่าธนาคารจะปล่อยเงินกู้ให้กับธุรกิจต่างๆ ซึ่งสามารถจ้างพนักงานกลับคืนมาได้

รูสเวลต์ได้รับเลือก

ฮูเวอร์ รีพับลิกันซึ่งเคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เชื่อว่ารัฐบาลไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับเศรษฐกิจโดยตรง และไม่มีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างงานหรือให้การบรรเทาทุกข์ทางเศรษฐกิจแก่พลเมืองของตน

อย่างไรก็ตาม ในปี ค.ศ. 1932 เมื่อประเทศจมอยู่ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่และมีผู้ว่างงานราว 15 ล้านคนแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ พรรคประชาธิปัตย์ ได้รับชัยชนะอย่างท่วมท้นในการเลือกตั้งประธานาธิบดี

ในวันสถาปนา (4 มีนาคม พ.ศ. 2476) ทุกรัฐในสหรัฐฯ ได้สั่งให้ธนาคารที่เหลือทั้งหมดปิดตัวลงเมื่อสิ้นสุดคลื่นลูกที่สี่ของความตื่นตระหนกของธนาคาร และกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ไม่มีเงินสดเพียงพอที่จะจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐทั้งหมด อย่างไรก็ตาม FDR (ดังที่เขารู้จัก) ฉายภาพพลังงานที่สงบและการมองโลกในแง่ดี โดยประกาศว่า “สิ่งเดียวที่เราต้องกลัวคือความกลัวเอง”

รูสเวลต์ดำเนินการในทันทีเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของประเทศ โดยขั้นแรกให้ประกาศ “วันหยุดธนาคาร” เป็นเวลาสี่วัน ซึ่งระหว่างนั้นธนาคารทุกแห่งจะปิดตัวลง เพื่อให้รัฐสภาสามารถผ่านกฎหมายปฏิรูปและเปิดธนาคารเหล่านั้นอีกครั้งโดยพิจารณาแล้วว่าดี นอกจากนี้ เขายังเริ่มพูดกับสาธารณชนโดยตรงผ่านทางวิทยุในการพูดคุยเป็นชุด และสิ่งที่เรียกว่า “ การสนทนาข้าง กองไฟ ” ได้ช่วยฟื้นคืนความเชื่อมั่นของสาธารณชนในระยะยาว

ในช่วง 100 วันแรกของการทำงาน Roosevelt ฝ่ายบริหารของเขาได้ออกกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่การรักษาเสถียรภาพของการผลิตในภาคอุตสาหกรรมและการเกษตร สร้างงาน และกระตุ้นการฟื้นตัว

นอกจากนี้ รูสเวลต์ยังพยายามปฏิรูประบบการเงิน โดยก่อตั้ง Federal Deposit Insurance Corporation ( FDIC ) เพื่อปกป้องบัญชีของผู้ฝากเงินและสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC)เพื่อควบคุมตลาดหุ้นและป้องกันการละเมิดในลักษณะที่นำไปสู่ปี 2472 ชน.

ข้อตกลงใหม่: ถนนสู่การฟื้นฟู

ในบรรดาโครงการและสถาบันของข้อตกลงใหม่ที่ช่วยในการฟื้นตัวจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่คือTennessee Valley Authority (TVA)ซึ่งสร้างเขื่อนและโครงการไฟฟ้าพลังน้ำเพื่อควบคุมน้ำท่วมและจัดหาพลังงานไฟฟ้าให้กับ ภูมิภาค Tennessee Valley ที่ยากจนและความคืบหน้า ของงาน การบริหาร (WPA)ซึ่งเป็นโครงการจ้างงานถาวรที่จ้างงาน 8.5 ล้านคนระหว่างปี พ.ศ. 2478 ถึง พ.ศ. 2486

เมื่อเกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศอุตสาหกรรมเพียงแห่งเดียวในโลกที่ไม่มีประกันการว่างงานหรือประกันสังคม ในปีพ.ศ. 2478 สภาคองเกรสได้ผ่านพระราชบัญญัติประกันสังคมซึ่งเป็นครั้งแรกที่ชาวอเมริกันมีงานทำ ความทุพพลภาพ และเงินบำนาญชราภาพ

หลังจากแสดงสัญญาณการฟื้นตัวในช่วงต้นฤดูใบไม้ผลิปี 2476 เศรษฐกิจยังคงดีขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดสามปีถัดไป ในระหว่างนั้น GDP ที่แท้จริง (ที่ปรับตามอัตราเงินเฟ้อ) เติบโตในอัตราเฉลี่ย 9 เปอร์เซ็นต์ต่อปี

ภาวะถดถอยอย่างรุนแรงในปี 2480 ส่วนหนึ่งเกิดจากการตัดสินใจของธนาคารกลางสหรัฐที่จะเพิ่มข้อกำหนดสำหรับเงินสำรอง แม้ว่าเศรษฐกิจจะเริ่มดีขึ้นอีกครั้งในปี พ.ศ. 2481 การหดตัวรุนแรงครั้งที่สองนี้ทำให้ผลผลิตและการจ้างงานเพิ่มขึ้นหลายประการ และส่งผลต่อเนื่องมาจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในช่วงปลายทศวรรษ

ความยากลำบากในยุคเศรษฐกิจตกต่ำทำให้เกิดการเคลื่อนไหวทางการเมืองแบบสุดโต่งในประเทศต่างๆ ในยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบอบนาซี ของ อดอล์ฟ ฮิตเลอร์ ในเยอรมนี การรุกรานของเยอรมนีทำให้สงครามปะทุขึ้นในยุโรปในปี 1939 และ WPA ได้หันความสนใจไปที่การเสริมความแข็งแกร่งให้กับโครงสร้างพื้นฐานทางการทหารของสหรัฐอเมริกา แม้ว่าประเทศจะรักษาความเป็นกลางไว้ก็ตาม

ชาวแอฟริกันอเมริกันในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

หนึ่งในห้าของชาวอเมริกันทั้งหมดที่ได้รับการบรรเทาทุกข์จากรัฐบาลกลางในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่เป็นคนผิวดำ ส่วนใหญ่อยู่ในชนบททางใต้ แต่งานในฟาร์มและงานบ้าน ซึ่งเป็นภาคส่วนหลักสองส่วนที่มีการจ้างงานคนผิวสี ไม่รวมอยู่ในพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2478 ซึ่งหมายความว่าไม่มีเครือข่ายความปลอดภัยในช่วงเวลาแห่งความไม่แน่นอน นายจ้างเอกชนสามารถจ่ายเงินให้น้อยลงได้โดยไม่ได้รับผลสะท้อนจากกฎหมาย และโครงการบรรเทาทุกข์ที่คนผิวสีได้รับสิทธิ์บนกระดาษนั้นเต็มไปด้วยการเลือกปฏิบัติในทางปฏิบัติ เนื่องจากโครงการบรรเทาทุกข์ทั้งหมดได้รับการจัดการในพื้นที่

แม้จะมีอุปสรรคเหล่านี้ “Black Cabinet” ของ Roosevelt นำโดยMary McLeod Bethuneทำให้มั่นใจได้ว่าหน่วยงาน New Deal เกือบทุกแห่งจะมีที่ปรึกษาที่เป็นคนผิวดำ จำนวนชาวแอฟริกันอเมริกันที่ทำงานในรัฐบาล เพิ่ม ขึ้นสามเท่า

ผู้หญิงในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

มีชาวอเมริกันกลุ่มหนึ่งที่ได้งานทำในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่: ผู้หญิง จากปี พ.ศ. 2473 ถึง พ.ศ. 2483 จำนวนสตรีที่มีงานทำในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นร้อยละ 24จาก 10.5 ล้านคนเป็น 13 ล้านคน แม้ว่าพวกเขาจะเข้าทำงานอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายทศวรรษ แต่แรงกดดันทางการเงินจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ทำให้ผู้หญิงต้องหางานทำมากขึ้น ตัวเลขในขณะที่คนหาเลี้ยงครอบครัวชายตกงาน อัตราการแต่งงานที่ลดลงร้อยละ 22 ระหว่างปี 1929 และ 1939 ยังทำให้สตรีโสดมีงานทำเพิ่มขึ้นด้วย

ผู้หญิงในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่มีผู้สนับสนุนที่เข้มแข็งในสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งEleanor Rooseveltซึ่งกล่อมสามีของเธอให้มีผู้หญิงในสำนักงานมากขึ้น เช่น รัฐมนตรีกระทรวงแรงงานFrances Perkinsซึ่งเป็นผู้หญิงคนแรกที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี

งานที่มีให้ผู้หญิงจ่ายน้อยลงแต่มีเสถียรภาพมากขึ้นในช่วงวิกฤตการธนาคาร: การพยาบาล การสอน และงานบ้าน พวกเขาถูกแทนที่ด้วยการเพิ่มบทบาทเลขานุการในรัฐบาลที่ขยายตัวอย่างรวดเร็วของ FDR แต่มีสิ่งที่จับได้: มากกว่าร้อยละ 25 ของรหัสค่าจ้างของ National Recovery Administration กำหนดค่าจ้างที่ต่ำกว่าสำหรับผู้หญิง และงานที่สร้างขึ้นภายใต้ WPA จำกัด ผู้หญิงไว้ในสาขาต่างๆ เช่น การเย็บผ้าและการพยาบาลที่จ่ายน้อยกว่าบทบาทที่สงวนไว้สำหรับผู้ชาย

ผู้หญิงที่แต่งงานแล้วต้องเผชิญกับอุปสรรคเพิ่มเติม: ภายในปี 1940 รัฐ 26 แห่งได้กำหนดข้อจำกัดที่เรียกว่าบาร์การแต่งงานในการจ้างงานของตน เนื่องจากภรรยาที่ทำงานถูกมองว่าเป็นการแย่งงานจากชายฉกรรจ์ แม้ว่าในทางปฏิบัติ พวกเขาจะประกอบอาชีพที่ผู้ชาย ไม่ต้องการและทำให้พวกเขาได้รับค่าจ้างน้อยกว่ามาก

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่สิ้นสุดลงและสงครามโลกครั้งที่สองเริ่มต้นขึ้น

ด้วยการตัดสินใจของรูสเวลต์ในการสนับสนุนสหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสในการต่อสู้กับเยอรมนีและฝ่ายอักษะฝ่ายอื่นๆ การผลิตด้านการป้องกันก็พร้อม การผลิตงานภาคเอกชนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ

การโจมตีเพิร์ลฮาร์เบอร์ ของญี่ปุ่น ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 ทำให้อเมริกาเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่สองและโรงงานของประเทศต่างๆ กลับเข้าสู่โหมดการผลิตเต็มรูปแบบ

การผลิตภาคอุตสาหกรรมที่ขยายตัวนี้ รวมถึงการเกณฑ์ทหาร อย่างกว้างขวางซึ่ง เริ่มต้นในปี 2485 ได้ลดอัตราการว่างงานลงให้ต่ำกว่าระดับก่อนเกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ได้สิ้นสุดลงในที่สุด และสหรัฐอเมริกาได้หันความสนใจไปที่ความขัดแย้งระดับโลกของสงครามโลกครั้งที่สอง

หน้าแรก